31 de mayo de 2007

Sra. Ana Palacio

Secretaria General del CIADI

1818 H Street, NW

Washington, D.C. 20433

EE. UU.

Estimada Sra. Palacio: Los abajo firmantes, organizaciones de la sociedad civil de todo el mundo, les escribimos en apoyo a la valiente e importante decisión del gobierno de Bolivia de retirarse de la Convención del CIADI del Banco Mundial (Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones).

Aunque el CIADI es una parte poco conocida del Grupo del Banco mundial, los casos llevados ante sus tribunales muestran  los poderes excesivos concedidos a las corporaciones multinacionales por los tratados bilaterales de inversión y acuerdos de libre comercio. El CIADI es una parte importante de una red más grande de reglas e instituciones que promueven y protegen la inversión extranjera, sin hacer caso a los costos que esto conlleva para  la democracia, el medioambiente y el bienestar social. El gobierno de Bolivia ha tomado una posición valiente e importante retirándose de la Convención CIADI y nosotros, como organizaciones de la sociedad civil del mundo entero, trabajaremos en cualquier parte donde posible para presionar a nuestros propios gobiernos  ha que adopten acciones similares.

Apoyamos decididamente los motivos indicados por el gobierno de Bolivia para retirarse de la Convención CIADI, incluyendo lo siguiente:

•           El CIADI representa las injusticias de un sistema internacional desviado contra los países en vía de desarrollo. El 74 % de todos los casos aceptados por este organismo han sido contra países en vía de desarrollo de ingresos medios, el 19 % contra países en vía de desarrollo de bajos ingresos, y sólo el 1.4 % contra los países del G-8.

•           La mayor parte de los casos del CIADI dictaminaron la compensación al inversionista. El 36 % de casos del CIADI ha terminado  pronunciándose a favor del inversionista y en otro 34 % el tribunal ha resuelto compensar al inversionista. Sin embargo, cuando los gobiernos han ganado los casos el tribunal no les ha concedido ninguna compensación.

•           El CIADI es un mecanismo de resolución de disputas antidemocrático y sin rendición de cuentas, porque delibera a puertas cerradas y no se pueden apelar a sus decisiones. Sólo en 2 de los 110 casos concluidos hasta el momento han permitido se han abierto a la asistencia publica a una audiencia.

•           El CIADI no es un mecanismo objetivo, neutral o imparcial para la solución de controversia. Es parte del Grupo del Banco mundial,  recibe el apoyo financiero del Banco Mundial, y el presidente del Banco mundial preside el Consejo Administrativo del CIADI.

•           Hay conflictos de interés inherentes al papel del Banco mundial dentro del CIADI, incluyendo el hecho que tanto los demandantes como los demandados generalmente son clientes de Banco mundial. Los gobiernos demandados son a menudo clientes fuertemente endeudados con el Banco Mundial y sujetos a las condiciones del préstamo del Banco. Estas condiciones de préstamo a menudo facilitan la privatización y los contratos de concesión que más tarde se transforman en los asuntos de disputas sobre inversión.

•           La Convención del CIADI y la inversión y los tratados de libre comercio que lo ponen en práctica, a menudo violan la soberanía de un país, la constitución y las leyes nacionales. En el caso de Bolivia, como en muchos otros países, la mayor parte de los inversionistas extranjeros han violado las leyes nacionales del país, incluyendo leyes ambientales, leyes laborales y fiscales, y están en el incumplimiento por sus obligaciones contractuales.

•           Los abusos de arbitraje del CIADI son ejemplificados en el caso de Bechtel contra Bolivia. Después del imponer medidas draconianas que hicieron el agua más caras y menos accesible a muchos residentes de Cochabamba, Bechtel presentó una demanda contra Bolivia por una suma entre 25 y 100 millones de dólares aunque la corporación solo invirtió menos de 1 millón de dólares en el país. Sólo después de una masiva presión internacional Bechtel estuvo de acuerdo en retirar su demanda ante el CIADI por un pago simbólico de 2 bolivianos.

Por estos motivos, creemos que hay una necesidad urgente de construir un cuerpo alternativo de reglas de la inversión enfocada en la responsabilidad de los inversionistas internacionales para  asegurar el desarrollo sostenible y la protección del ambiente, el trabajo, y los derechos humanos. Estamos comprometidos en apoyar la posición boliviana para retirarse de la Convención CIADI y trabajaremos con otras organizaciones en el mundo entero para difundir la información, informes, y estudios que documenten el impacto negativo de estos injustos mecanismos de arbitraje de la inversión sobre la democracia, el ambiente y el bienestar social.

Atentamente,

Food & Water Watch, USA

The Oakland Institute, USA

SANIPLAN, USA

Bharat Krishak Samaj (Farmers’ Forum India), India Blue Planet Project, Canada Friends of the Earth Australia Corporate Accountability International, USA Friends of the Earth England, Wales, and Northern Ireland The Democracy Center, Bolivia Transnational Institute, The Netherlands GATS Platform, Netherlands Polaris Institute, Canada Intercultural Resources, India Corporate Europe Observatory, Europe Begegnungszentrum fuer aktive Gewaltlosigkeit (Center for Encounter and active Non-Violence), Austria

CC: Presidente Evo Morales Ayma

Palacio de Gobierno

La Paz, Bolivia

Mr. Robert Zoellick

Presidente del Banco Mundial

1818 H Street, NW

Washington, D.C. 20433, USA

Ministro Gabriel Loza Telleria

Ministerio de Planificación y Desarrollo Palacio del Gobierno La Paz, Bolivia

Ministro David Choquehuanca Cespedes

Ministro de Asuntos Exteriores

Plaza Murillo, c. Ingavi esq. c. Junin

La Paz, Bolivia