CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Agencia BBC Mundo (Gran Bretaña)

Colombia/dos victorias y una derrota(29/05/06) Las elecciones presidenciales de ayer domingo en Colombia dejaron dos claros vencedores y un perdedor. Por un lado, ganó el presidente-candidato, Álvaro Uribe Vélez, quien se impuso ampliamente en primera vuelta, con la más alta proporción de votos en unas elecciones en los últimos 40 años, y se convirtió en el primer presidente en la historia del país en ser reelegido de manera inmediata mediante voto popular. Por otro lado, ganó la izquierda, a través de Carlos Gaviria, el candidato del Polo Democrático Alternativo, una agrupación que casi cuadruplicó su votación de hace cuatro años, se convirtió en la segunda fuerza política del país y en el primer partido en votos, si se tiene en cuenta que a Uribe lo respalda una coalición de varias fuerzas de centro y derecha. El claro perdedor es el viejo y antes poderoso Partido Liberal, que por primera vez queda de tercero en unas elecciones presidenciales y que apenas se acercó al 12% de los votos, con la tercera derrota en serie de Horacio Serpa. Aunque la de Uribe era una victoria anunciada, su triunfo con el 62% de los votos sorprendió por su contundencia, que superó, incluso, los pronósticos de las encuestas más optimistas. En Colombia casi todos preveían que Uribe ganaba. Lo que no se sabía era con cuánto y si lo conseguiría en primera vuelta. Por eso, el Polo Democrático Alternativo y el Partido Liberal le apostaban a una segunda vuelta, con el ánimo de desgastar al candidato-presidente. ¿Por qué se impuso de esa forma Uribe? La analista Elisabeth Ungar, directora del programa Congreso Visible de la Universidad de los Andes, dijo que fundamentalmente el discurso del Presidente le llegó al electorado, que creyó que con otros cuatro años de gobierno podrá hacer lo que no hizo en este primer período. El encuestador Napoleón Franco afirmó que Uribe enfrentará problemas después del primer año de gobierno. "Habrá una espiral insaciable de demanda de necesidades. De los 100 puntos del primer programa de gobierno, apenas se cumplieron 25. Y hubo nuevas promesas en esta campaña. La gente va a empezar a decir: "Ya lo reelegí, ahora cúmplame". Las expectativas se incrementarán casi hasta un nivel en que no van a poder ser satisfechas. Colombia tiene que estar preparada para ello", dice Franco. Y Ungar insiste en que "sostener la gobernabilidad en torno a la popularidad de una persona puede ser muy riesgoso". En cambio, otros analistas como Fernando Giraldo, de la Universidad Javeriana de Cali, consideran que los resultados del domingo dejarán a Uribe gobernar sin muchas ataduras a los partidos y hasta promover, antes del 2008, una reforma constitucional que le permita una segunda reelección en el cargo. Ya un congresista del Partido Conservador, el senador Ciro Ramírez, anunció que está dispuesto a presentar ese proyecto de reforma cuando se instalen las próximas sesiones del Poder Legislativo, a mediados de julio. Lo que no se sabe es si algunos sectores uribistas, donde hay dirigentes con aspiraciones presidenciales, estén dispuestos a apoyar ese cambio constitucional, que requiere mayorías calificadas. El triunfo de Uribe es, sin lugar a dudas, un respaldo mayoritario a sus políticas de seguridad, que se convirtieron en la principal bandera de su gobierno. Ahora su reto será avanzar en la política social, donde hay muchas tareas pendientes, como la reducción de la pobreza y el aumento de la calidad del empleo.

Agencia AP (EEUU)

EEUU/secretaria de Estado advierte a Chile sobre su voto en la ONU

(29/05/06) EEUU ha advertido a Chile que las relaciones entre ambos países sufrirían grave daño si el gobierno de la presidenta Michelle Bachelet vota por Venezuela en la elección de nuevos miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Las advertencias fueron formuladas en abril al canciller Alejandro Foxley en sus reuniones en Washington con la secretaria de Estado Condoleezza Rice y el subsecretario Roberto Zoellick, según fuentes no identificadas de la cancillería chilena. No hubo un comentario inmediato de la cancillería, cuyas oficinas estaban cerradas ayer, no siendo posible pedir algún tipo de comentario a los funcionarios. La elección de cinco nuevos integrantes del Consejo de Seguridad se efectuará en octubre, y uno de los asientos será para América Latina, ya que vence el mandato de Argentina. Los candidatos regionales son Guatemala y Venezuela. EEUU se opone abiertamente a la postulación de Venezuela. Chile no ha anunciado aún su posición, y dependiendo de lo que haga en los próximos días, el tema podría dominar la agenda de Bachelet en su visita a Washington el 9 de junio. El programa de la visita incluye un almuerzo de trabajo con el presidente George W. Bush. Según las fuentes, Rice dijo a Foxley que el rechazo de la candidatura del gobierno del presidente Hugo Chávez ''apunta al corazón de los intereses'' de EEUU, y que el gobierno de Bush simplemente no entendería si Chile vota por Venezuela. ''El mensaje

fue: toda la agenda bilateral será fácil si Chile no vota por Venezuela, y muy difícil si lo hace''. Agrega que los planteamientos de Zoellick a Foxley fueron aún más firmes. El segundo hombre del departamento de Estado advirtió que la relación bilateral sería ''decisivamente dañada'' por un voto de Chile a favor de Venezuela. Señala que Zoellick recordó que él debió convencer a Bush de continuar adelante con el TLC con Chile pese a que el gobierno del entonces presidente Ricardo Lagos se negó a apoyar en el Consejo de Seguridad la invasión de Irak.

Diario Hoy (Ecuador)

Presidente de Venezuela visita Ecuador(29/05/06) El presidente venezolano, Hugo Chávez, cumplirá una corta agenda durante su visita a Quito. Mañana arribará acompañado por su ministro de Energía, Rafael Rodríguez, y una reducida comitiva. Inmediatamente se trasladará al Palacio de Carondelet, donde los ministros de Energía del Ecuador y Venezuela suscribirán los dos convenios de cooperación energética. El acto contará con la presencia de los mandatarios Alfredo Palacio y Hugo Chávez. El presidente Chávez también tiene previsto realizar una visita al monumento a Bolívar y luego sostendría reuniones con los dirigentes de los grupos bolivarianos que existen en el país, según esas agrupaciones. El acuerdo busca consolidar la iniciativa Petroamérica, como instancia de coordinación de políticas energéticas para la región, según la agencia DPA. El acuerdo permitirá que el Ecuador afronte el déficit de derivados de petróleo y registre un ahorro de entre $200 millones y $300 millones anuales.

Agencias EFE (España) y BBC Mundo (Gran Bretaña)

Campesinos  e  indígenas  reclaman  tierras en Brasil y

Argentina(29/05/06)

Alrededor  de  un  millón  de  campesinos brasileños sin tierra aguardan en campamentos  al  borde  de  carreteras  y  en haciendas invadidas una orden oficial  de  asentamiento,  según  un  informe del Ministerio de Desarrollo Agrario  de Brasil. Esa cifra muestra un fuerte crecimiento de las familias campesinas  desposeídas  durante el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva y obliga  al  Gobierno  a  reasumir  sus  compromisos con la reforma agraria, afirmó  José  Vaz  Parente, asesor del Instituto Nacional de Colonización y

Reforma   Agraria  (Incra).  Según  la  Defensoría  Agraria  Nacional,

del

Ministerio  de  Desarrollo  Agrario,  el  número de familias campesinas sin tierra  acampadas  subió  de  60,000  en  el 2002 a 230,000 en el 2005. Las invasiones  de  áreas  productivas y la creación de campamentos constituyen los  principales  instrumentos  del Movimiento de los Sin Tierra (MST) para comprometer  al Ejecutivo con el impulso de la reforma agraria. "Ese número (230,000 familias acampadas) muestra que los trabajadores se organizaron en los  campamentos  con la esperanza de que Lula resuelva los problemas de la reforma  agraria.  Y muestra la incapacidad y las limitaciones del gobierno para  cumplir  sus  promesas",  manifestó Marina Santos, de la coordinación nacional  del  MST.  Mientras tanto en Argentina, indígenas de la provincia argentina  del  Chaco,  en  el  norte  del país, retomaron este viernes los cortes  de rutas exigiendo mejores condiciones de vida y, especialmente, la titularidad  de  las  tierras  que habitan. "(El gobierno provincial) cedió oportunamente  una  entrega  de  espacio territorial en la cual no asignaba directamente  (a  los indígenas) la garantía de ser propietarios. Es decir, que  hay varios puntos que solucionar", señaló Eduardo Soria, presidente de la  Organización  de  Naciones  Indígenas  de  Argentina. El reclamo de los pueblos  toba,  mocovías  y  wichi  del  Chaco  no es nuevo, ya que data de comienzos  de  la  década del noventa cuando las tierras que históricamente ocupaban  les fueron entregadas por el gobierno. Pero los indígenas todavía no  cuentan  con  las escrituras que prueban que son propietarios del lugar donde  viven,  y eso es exactamente lo que exigen. Se trata de unas 320,000 hectáreas  en  la  zona  noroeste del Chaco, donde se estima que viven unas 30,000  personas. Con el pasar de los años, la situación para los indígenas ha  ido  empeorando,  ya  que  no  sólo  no  consiguen que se les reconozca oficialmente  la  titularidad  de sus tierras, sino que en muchas zonas han visto  la  llegada  de  los  que  ellos  denominan  "criollos".  Según los indígenas,  muchas  de  estas  tierras  fueron  vendidas "de manera ilegal, arbitraria e inconstitucional". La protesta también abarca exigencias en el tema  educacional,  ya  que  como  señaló Eduardo Sorio, "hace años que los maestros  bilingües  son  discriminados  por otros maestros". El año pasado

Argentina   fue  sede  de  la  Cumbre  Indígena,  de  la  que

participaron

asociaciones  de  todo  el continente americano. Una de las conclusiones de esa  cumbre fue que la problemática indígena sigue siendo la misma que hace 500  años: la pérdida de territorios. La situación en el Chaco argentino es una prueba cabal de ello.

Diario El Comercio (Perú)

América del Sur/el presidente de Venezuela no busca la hegemonía política. Por Farid Kahhat, Profesor de Ciencias Sociales y Políticas de la Pontificia Universidad Católica del Perú (29/05/06) Desde México hasta Bolivia, pasando por Nicaragua, no cabe duda alguna sobre el hecho de que Hugo Chávez busca influir en el proceso político de un número creciente de países en América Latina. Pero una cosa es lo que Chávez se proponga hacer, y otra es presumir que el suyo es un liderazgo omnisciente y omnipotente capaz de lograr todo lo que se propone. Como evidencian los casos de Andrés Manuel López Obrador en México y el de Ollanta Humala en el Perú, el espaldarazo de Hugo Chávez puede equivaler al beso de la muerte. Habría que tener eso en cuenta cuando se le atribuyen designios imperiales, sobre todo por parte de aquellos que jamás utilizarían el adjetivo imperial para referirse a las políticas de EEUU. Ese es, por ejemplo, el caso cuando se sostiene que, premunido de su petróleo, Chávez buscaría obtener una hegemonía política en América del Sur. En casos como este, repetir como un mantra la palabra "petróleo" parece generar problemas de perspectiva: con todo su petróleo incluido, el producto bruto de Venezuela cabe unas ocho veces dentro de la economía del Brasil, y dos veces y media dentro de la economía argentina. La economía brasileña por lo demás da cuenta de la mitad del gasto en investigación y desarrollo del conjunto de América Latina, razón por la cual cuenta con consorcios industriales que, como Embraer, exportan aviones de pasajeros a EEUU (mientras que la industria venezolana tendría problemas para fabricar los neumáticos de esos aviones). Si algo ha logrado el Gobierno de Venezuela al retirarse de la CAN y respaldar la nacionalización de los hidrocarburos en Bolivia es ahondar la crisis del proceso de integración sudamericana, no disputarle su conducción política al gobierno del Brasil. Si no es la quimera de una hegemonía sudamericana, ¿qué sería entonces lo que se propone Chávez? ¿Por ejemplo, qué espera obtener de su ayuda a algunos países del hemisferio? No es inverosímil asumir que, a cambio del subsidio que otorga a sus exportaciones de petróleo hacia algunos países del Caribe, el Gobierno Venezolano pretenda obtener alguna influencia política sobre ellos. Pero esa ayuda palidece en comparación con las concesiones que esos gobiernos podrían esperar obtener de su relación con EEUU. Prueba de ello es que votaron en pleno por el candidato que contaba con el respaldo de Washington para ocupar la presidencia del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), mientras que el Gobierno Venezolano tuvo que retirar a su candidato por falta de apoyo. La ayuda de Chávez a los países del Caribe buscaría lograr objetivos más acotados. Por ejemplo, que sus gobiernos mantuviesen un discreto silencio en el Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA) cuando el Gobierno del Perú presentó ante esa instancia una denuncia contra el presidente venezolano por su constante injerencia en el proceso electoral peruano. Es decir, lo que Chávez busca no sería tanto una hegemonía regional, como cubrirse las espaldas en diversos foros intergubernamentales ante un eventual embate político del Gobierno de EEUU. Lo anterior no implica sin embargo que la estrategia política del Gobierno Venezolano sea meramente defensiva. Pero sí sugiere que, pese a sus raptos de megalomanía, Chávez podría ser consciente de los límites de su poder. En ese sentido, en donde realmente tendría puesta la mira el Gobierno Venezolano es en la región andina y, en particular, en sus recursos energéticos. Eso por que, a diferencia del viejo populismo que contaba con un proyecto de desarrollo basado en una industrialización protegida y promovida por el Estado, el nuevo populismo solo cuenta con el gas y el petróleo como instrumentos de negociación política y gestión económica. Aunque al asumir un mayor control del gas y el petróleo los países del área andina no se están comportando de manera distinta a aquellas monarquías conservadoras del Golfo Pérsico que, enfrentadas ante precios aún mayores de los hidrocarburos hacia mediados de la década del setenta, decidieron expropiar buena parte de la industria energética afincada en su territorio. En otras palabras, las recientes decisiones de los gobiernos de Venezuela y Bolivia en esta materia se deben solo en parte a su orientación ideológica. Esas decisiones se deben además al poder de negociación que les concede un incremento exponencial en el precio de los hidrocarburos en el último lustro. Prueba de ello es el hecho de que el mismo Gobierno Ecuatoriano que inició negociaciones para suscribir un TLC con EEUU, sea ahora el que rescinde los contratos de explotación petrolífera de una empresa estadounidense. En lo personal, no comparto la idea de que las empresas públicas son ineficientes por naturaleza. Pero cabría advertir que al expandir súbitamente sus operaciones en medio de semejante bonanza en el precio de exportación de los hidrocarburos, las empresas públicas de ese sector no cuentan con incentivo alguno para mejorar la calidad y la transparencia de su gestión.

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

Revista América Economía (EEUU)

CAN/Bolivia llama a reunión(29/05/06) La CAN discutirá a petición de Bolivia el posible planteamiento a EEUU de prorrogar el acuerdo de preferencias comerciales andinas Atpdea en una reunión que se realizará en Quito, anunció el viernes el secretario general del organismo, Allan Wagner. "El canciller de Bolivia, David Choquehuanca, acaba de enviarnos una comunicación oficial en la que el presidente de ese país, Evo Morales, pide se convoque a la reunión del consejo presidencial, de los cancilleres y de los ministros de relaciones exteriores", el 13 de junio en Quito, indicó Wagner a la prensa en medio del aniversario número 37 del Acuerdo de Cartagena, que abrió paso a la creación de la CAN. Dijo que Bolivia ha planteado dos puntos para esa agenda: "la negociación del acuerdo de asociación con la Unión Europea y la posible prórroga de la ley de preferencias comerciales andinas con los EEUU, conocidas como Atpdea".

Diario La Razón (Bolivia)

Bolivia y Venezuela no se ponen de acuerdo en integración(29/05/06) Los presidentes de Bolivia, Evo Morales, y de Venezuela, Hugo Chávez, mantuvieron ayer una amistosa disputa en torno al futuro de la integración regional. Mientras el boliviano anunció el rechazo de la renuncia venezolana a la CAN, Chávez invitó a Morales a sumarse al Mercosur. Entre nerviosas risas, los mandatarios intercambiaron criterios sobre las posibilidades de integración de los países andinos y de toda Sudamérica. "Yo sigo convencido, compañero Chávez, de que usted va a volver a la región andina", dijo Morales, pero fue interrumpido por un risueño Chávez: "Es que no me he ido". Según Chávez, la CAN no es ningún modelo de integración. De todas formas, dijo que esperará y responderá al rechazo de la renuncia de Venezuela ?anunciado por Morales para la reunión de los andinos, el 13 de junio en Quito?, luego de conocer los resultados de las elecciones de Colombia y Perú, donde mantiene diferencias con el presidente Álvaro Uribe y con el candidato Alan García, primero en las encuestas para el domingo. En contrapartida, Chávez invitó a Morales a que Bolivia se integre al

Mercosur: "Venezuela entró al Mercosur, te esperamos", aseveró al anunciar que planteará esa posibilidad a los demás miembros de ese bloque subregional. Pero Morales no se quedó atrás y le dijo que él entiende que "cada país tiene que ver dónde le conviene, de dónde se beneficia (...) No descartamos el Mercosur, la unión sudamericana". Al final del debate, Chávez terminó proponiendo una Confederación General de los Países Andinos, o Indoamericanos, o Indomestizos. "Una cosa son las alianzas comerciales; Mercosur es una alianza comercial, y trataremos de darle el mayor contenido político posible; la CAN nunca pasó de ser una alianza comercial, que ha favorecido sobre todo a las elites y algunos sectores minoritarios", afirmó para luego sustentar la idea de una Federación o Confederación de países, tal cual lo pensó el libertador Simón Bolívar. El presidente Evo Morales respondió que, para lograrlo, antes se deben recuperar "todos los recursos naturales, no solamente de los hidrocarburos". "Si queremos liberar Bolivia, Latinoamérica, pues hay que empezar a tomar, como Estado, como pueblos, el control absoluto sobre nuestros recursos naturales", dijo y señaló que esta es la base para pensar en una Confederación o Federación. Chávez volvió a recomendar una acción política para aplicarla en Bolivia. Al hablar del Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP), dijo que en la Asamblea Constituyente se debería incluir el tema del trueque, para romper los "dogmas capitalistas" del monetarismo. Chávez anunció que el próximo paso del TCP será el trueque, para recuperar, "antes que el valor de cambio, el valor de uso". "Uno de los dogmas del capitalismo es que toda la producción la convierte en mercancía (...) Vamos a romper esa maldición", manifestó.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON EEUU y UNION EUROPEA

Diario El Comercio (Ecuador)

Ecuador/nuevo ministro Comercio Exterior(29/05/06) Luego de dos días de intensas conversaciones entre el presidente Alfredo Palacio y Joaquín Zevallos, secretario de la Producción, en Salinas, éste aceptó reemplazar Jorge Illingworth como Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca. "Hoy (ayer) terminamos de conversar con el Presidente y acepté. Creo que en circunstancias difíciles siempre hay oportunidades y hay cosas que hacer para abrir el Ecuador al mundo". El nuevo ministro tendrá que resolver las tareas pendientes que dejó su antecesor, como las negociaciones del TLC, la presentación de una demanda a la Organización Mundial del Comercio (OMC) para reducir el arancel que fijó la Unión Europea al banano latinoamericano y la demanda de "dumping" por parte de EEUU al sector camaronero. Zevallos sostuvo que Chiriboga seguirá como jefe negociador del TLC, pero enfatizó que hay que trabajar casa adentro para que cuando se firmen los acuerdos comerciales se tenga la capacidad para reaccionar y tener mejores niveles de competitividad. "No sólo hay que negociar con los bloques mundiales sino trabajar en términos de competitividad y eficiencia. Hay que darle herramienta a los sectores productivos para que puedan ofrecer y desarrollarse en el mercado externo". Zevallos se inclina más por el desarrollo de las zonas francas como un escape de desarrollo y para afrontar el comercio internacional. "Las zonas francas permiten el desarrollo tecnológico, aumenta las exportaciones y alianzas entre inversionistas extranjeros y productores locales para darle mayor valor agregado a los productos".

Diario Gestión (Perú)

Perú/alistan nuevas protestas contra TLC con EEUU(29/05/06) El vicepresidente de la Central Unitaria de Trabajadores del Perú (Cut Perú), Luis Valer Coronado, informó que mañana martes su gremio y otras organizaciones sociales realizarán una nueva agenda de lucha contra el TLC con EEUU, en la cual se definirá cuándo será la próxima manifestación de defensa de los intereses del Perú.

Perú/primer ministro considera aceptables las condiciones del APRA sobre

TLC(29/05/06) El presidente del Consejo de Ministros, Pedro Pablo Kuczynski (PPK), consideró viables las propuestas del candidato presidencial del Apra, Alan García, para que el debate del TLC en el Congreso peruano se haga en sesiones plenarias permanentes que sean televisadas y con la presencia de representantes de la sociedad civil. La semana pasada el líder del Partido Aprista propuso que la discusión del texto del tratado sea televisada, en sesiones plenarias permanentes, con participación de instituciones económicas y sin "carpetazos".

Diario Observa (Uruguay)

Uruguay/por ahora no se firma un TLC con EEUU(29/05/06) Hoy, el presidente de la República, Tabaré Vázquez se reunió en la Residencia de Suárez y Reyes con dirigentes de la central obrera PIT-CNT. El tema excluyente del encuentro fue la eventual firma de un TLC con EEUU. La negativa de la central obrera a este tipo de acuerdo económico llevó a que quisieran saber "de primera mano" cuáles son las intenciones del gobierno al respecto de este eventual acuerdo comercial con el gobierno norteamericano. El dirigente del PIT-CNT, Juan José Ramos, consultado respecto de los detalles del encuentro con Vázquez, opinó que las respuestas del presidente fueron satisfactorias para la central. El presidente señaló al PIT-CNT que la posibilidad de un TLC con EEUU está siendo negociada en el marco de la Comisión Técnica Mixta instalada precisamente para ultimar aspectos para un eventual acuerdo de estas características. Ramos apuntó en este sentido que Vázquez fue enfático al considerar que "en el esquema que está planteado actualmente Uruguay no firma un TLC con EEUU". Según Ramos, Vázquez les manifestó que la intención del gobierno es ampliar los mercados de exportación. El presidente precisó también que Uruguay, no saldrá del Mercosur, pero buscará todos los caminos para que la producción nacional que no pueda ser volcada al bloque económico regional, exporte a otros mercados del mundo. "Compartimos con el gobierno que se vendan los productos y servicios. No importa el nombre que se le ponga a los acuerdos comerciales, lo que importa es la soberanía nacional", apuntó Ramos. En la jornada el presidente informó a la central obrera que en las próximas semanas convocará al Consejo Económico, para que, gobierno, empresarios y trabajadores, continúen con la profundización de estos temas.

COMERCIO INTERNACIONAL

Agencia Reuters (Gran Bretaña)