José Angel Pérez García (CIEM/Cuba).- La crisis del modelo neoliberal en América Latina es ya un fenómeno multidimensional e irreversible. Junto a la crisis económica y social, expresada en un crecimiento del PIB de mala calidad -o caídas estrepitosas del crecimiento- y una espiral de pobreza nunca antes vista en América Latina y el Caribe (213 millones de pobres en el año 2005) (CEPAL, 2005), hay que considerar ahora la crisis ideológica del modelo, expresada en la infuncionalidad del Consenso de Washington y el desarrollo del pensamiento contestatario y alternativo de la los movimientos sociales y la nueva izquierda, y la crisis política que se constata en la ruptura del monopolio de los gobiernos de la derecha neoliberal ortodoxa de la primera mitad del decenio de los años 90 y la apertura de un nuevo ciclo político, en el que tienen un alto protagonismo los movimientos sociales y la izquierda formada al calor de la lucha antineoliberal.
México y los países de Centroamérica, a pesar de ser una vitrina del neoliberalismo y los TLC, registraron en el año 2005, la tasa de crecimiento económico más baja de toda la región de Latinoamérica y el Caribe (3,1%), a diferencia del Caribe (4,1%) y Sudamérica que alcanzó una tasa de crecimiento económico de 4,9% (CEPAL, 2005).
La dimensión social de ese crecimiento es también muy cuestionable en México y Centroamérica. En 1989, un lustro antes de entrar en el TLCAN, la nación azteca reportaba un 39% de pobreza (CEPAL, 2004), pero una década de apertura comercial neoliberal arrojó un nivel de pobreza de 50,9% (López Blanch, 2005).
Centroamérica ha sido por décadas la región más pobre de todo el continente. El Segundo Informe sobre Desarrollo Humano en Centroamérica y Panamá (2003) se hizo eco de los graves problemas del desempleo, la mala calidad del empleo y la pobreza en esta subregión.
Según este informe, “de cada 100 nuevos empleos generados entre 1990 y 1999 en América Central, se estima que 57 fueron genera dos por el sector informal, 12 por el sector agropecuario tradicional y 31 por el sector formal de la economía. (PNUD, 2003).
La pobreza es otro de los impactos más severos de los problemas económicos. En todos los países centroamericanos (excepto Costa Rica) el índice de pobreza rebasa el 48% de la población y el nivel de indigencia está muy por encima del 22% (CEPAL, 2004).
Recuadro No. 1
LA POBREZA EN CENTROAMERICA
País Pobreza (%) Indigencia (%)
Costa Rica 20,3 8,2
El Salvador 48,9 22,1
Guatemala 60,2 30,9
Honduras 77,3 54,4
Nicaragua 69,4 42,4
FUENTE: CEPAL. Panorama Social de América Latina y el Caribe, 2004. Santiago de Chile, 2004. Pág. 9.
A diferencia de estos países, Venezuela y Cuba, dos de los países latinoamericanos más críticos del modelo neoliberal, que han asumido fórmulas alternativas a este modelo y que están protagonizando el ALBA frente al ALCA y los TLC, registraron en el año 2005 las tasas de crecimiento económico más altas y de mejor calidad, expresadas en una mejoría sensible del desarrollo social de sus respectivos pueblos.
La revolución bolivariana de Venezuela, que heredó una profunda recesión del gobierno neoliberal del Sr. Rafael Caldera (decrecimiento de -6,0% en 1999), creció 17,9% en el año 2004 y 9,0% en el año
Este crecimiento se reflejó en una expansión del PIB per cápita de 7,1% y en una disminución del desempleo abierto urbano que en el año 2005 fue de 12,4%, a pesar de que como consecuencia del sabotaje de la contrarrevolución, la tasa de desempleo abierto del año 2003 fue de casi el 16 % de la población en edad laboral (CEPAL, 2005).
En este país se da una situación que es inédita e irrepetible en los demás países latinoamericanos; la inflación ha bajado de 27,1% en el año
Las exportaciones también crecieron (55,4 mil millones de dólares) (CEPAL, 2005) y aunque los críticos del proceso revolucionario venezolano tratan de restarle importancia a estos resultados, aduciendo que este país debe su crecimiento a los altos precios del petróleo (Venezuela dispone de la séptima reserva de petróleo más importante del mundo) (British Petroleum, 2005), lo cierto es que el comportamiento de la economía venezolana en el 2005 respondió a un crecimiento del sector no petrolero del 10,3%, mientras que el sector petrolero creció 1,2% (CEPAL, 2005).
La calidad del crecimiento venezolano rebasa la dimensión cuantitativa y esto no siempre se recoge en el PIB. Esta nación es escenario de un conjunto de misiones y programas sociales cuyo impacto en la población ha permitido mejorar la calidad de la vida de millones de venezolanos. Es imposible mencionar todos los avances sociales de Venezuela, pero en aras de la síntesis se señalará que este territorio desterró el analfabetismo y fueron alfabetizados 1 485 533 iletrados, la mayor parte de los cuales se propone ahora arribar al sexto grado. Se espera que más de un millón de venezolanos se gradúen de este nivel de enseñanza en el 2006 (Granma, 2006).
La mortalidad infantil está en 16 por cada mil nacidos vivos y era de 28 por cada mil nacimientos en 1999. El desempleo abierto urbano cerró el año 2005 con una tasa de 12,4% de la población en edad laboral, pero en 1999 el nivel del desempleo era de 15,0% (18% en el año 2003) (CEPAL, 2005) como consecuencia de las acciones de la contrarrevolución.
Cuba, por su parte no dispone de las reserva de petróleo de Venezuela, lleva 45 años bloqueada económicamente por los últimos once gobiernos de Estados Unidos de América; soportó en el año 2005 la temporada ciclónica más larga y peligrosa de los últimos cincuenta años, así como las secuelas de una intensa y extensa sequía y, a pesar de esto, registró una tasa de crecimiento económico de 11,8% (CEPAL, 2005), que fue la más alta de Latinoamérica y el Caribe en su conjunto para ese año.
Recuadro No. 2
LOS CINCO PAISES QUE REGISTRARON LAS TASA DE CRECIMIENTO ECONOMICO MAS ALTAS Y MAS BAJAS EN AMERICA LATINA EN 2005
(%) MAS ALTAS MAS BAJAS
Cuba 11,8 Guyana -2,9
Granada 9,2 México 3,0
Venezuela 9,0 Ecuador 3,0
Argentina 8,6 El Salvador 2,5
Sta. Lucía 7,9 Jamaica 1,4
FUENTE: CEPAL. Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe, 2005. Santiago de Chile, 2005. Cuadro A-2.
Pero el crecimiento de la economía cubana no es sólo destacado desde el punto de vista cuantitativo, sino también desde el punto de vista cualitativo, por que refleja los grandes avances sociales, la equidad y el acceso de todos los cubanos a las oportunidades del desarrollo. Aunque es imposible mencionar todas las expresiones de desarrollo social de la Isla, se mencionarán algunas de las más significativas o poco conocidas.
La tasa de desempleo es de sólo 1,9%. Toda la población ha sido beneficiada con aumentos de salarios y otros ingresos, en un momento en que el valor del peso cubano se ha revaluado siete veces en comparación con al año 1993. Todos los núcleos familiares están siendo beneficiados con un set de cocina moderno (1), eficiente desde el punto de vista energético y que mejora sensiblemente la calidad de vida de todos los cubanos.
La revolución ha formado una fuerza de trabajo altamente calificada que es hoy uno de los pilares fundamentales del crecimiento económico y la solidaridad internacional. A pesar de contar con cuantiosos recursos humanos calificados, la universalización de la enseñanza universitaria ha llevado la universidad a todos los municipios del país
Recuadro No. 3
DESARROLLO SOCIAL DE CUBA EN EL AÑO 2004
Tasa de escolaridad en la enseñanza primaria: 98,2%
Analfabetismo: 2,0%
Mortalidad infantil de lactantes: 5,8 por cada mil nacidos vivos
Mortalidad materna: 38,5 por cada 100 mil nacimientos
Médico por habitante: 1/161 habitantes
Estomatólogo por habitante: 1/1075 habitantes
Esperanza de vida al nacer: 76,1 años
FUENTE: ONE. Anuario Estadístico de Cuba, 2004. Edición de 2005. La Habana, 2005. Págs. 83, 292, 305 y 324.
Al margen de las diferencias entre Venezuela y Cuba, el secreto de su comportamiento económico radica esencialmente en que ninguno de los dos países ha asumido el modelo neoliberal y esto es uno de los rasgos principales que los distingue del concierto de las naciones latinoamericanas.
Cuba resistió la crisis económica que se derivó del derrumbe del campo socialista y que es conocida como período especial en tiempo de paz, reestructuró su economía socialista y se reinsertó en
Los alentadores resultados económicos y sociales alcanzados en los últimos años, ratifican que el socialismo es la alternativa más adecuada para los países que verdaderamente optan por el desarrollo en un mundo agobiado por las crisis económicas, los problemas ambientales y la extinción de las fuentes de energía tradicionales.
Venezuela está conformando en la práctica un modelo endógeno de desarrollo en el que las fuentes internas de acumulación asumen gradualmente una importancia significativa frente al capital trasnacional. A pesar de la riqueza petrolera, la revolución bolivariana ha venido diversificando la economía para evitar caer en la monoproducción.
Ambos países se insertan en los nichos del mercado internacional para el que tienen capacidad competitiva, pero les otorgan máxima importancia a los agentes nacionales (mercado interno, empresas nacionales, inversión interna, diversificación de la economía etc.) y el Estado cumple importantes funciones como agente inductor del desarrollo.
Un nuevo aspecto en la relaciones internacionales de los dos países, es la integración alternativa al ALCA y los TLC que vienen estructurando en los marcos del ALBA, cuyos principios de complementariedad, cooperación y solidaridad le han permitido en dos años alcanzar metas que serían imposibles de soñar siquiera en los mecanismos de integración que asumen
Estos son los fundamentos que explican el destacado comportamiento de las economías de Cuba y Venezuela, a pesar de la satanización de que son objeto los dos países por el monopolio mediático neoliberal y la creciente hostilidad del imperialismo norteamericano contra ambos.
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Notas
1. Olla arrocera eléctrica, olla de presión de máxima seguridad, olla de cocción multipropósito, hornilla eléctrica y calentador de agua. Además se mejoró la iluminación de todos los hogares con bombillos ahorradores y se dotará gradualmente a todos los núcleos de refrigeradores ecológicos y ventiladores modernos poco consumidores de energía.
Bibliografía
British Petroleum, 2005. Statistical Review of World Energy. June, 2005. CEPAL, 2005. Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe, 2005. Santiago de Chile, 2005.
CEPAL, 2004. Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe, 2004. Santiago de Chile, 2004.
CEPAL, 1999. Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe, 1999. Santiago de Chile, 1999.
Granma, 2006. Periódico Granma. La Habana, 6 de febrero, 2006.
López Blanch, 2005. Rebelión, 2005. Internet. PNUD, 2003. Informe sobre Desarrollo Humano de Centroamérica y Panamá. New York, 2003.