Titulares de hoy
TLC ANDINO-EEUU/REINICIO DE NEGOCIACIONES EN WASHINGTON (5-6 Dic.)
-Colombia/disminuyen probabilidades de cerrar TLC esta semana
-Perú espera cerrar el martes la negociación del TLC
-Colombia/reveladora carta de renuncia
-Ecuador/textos del TLC serán enviados a los legisladores
-Perú/ex presidente de la Confiep considera abusivos pedidos de EEUU
-Colombia explicará a Venezuela alcances del TLC
-TLC/¿Están tus ojos puestos en otra parte?
-Colombia/Promesas vanas
CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO
-Venezuela/oficialismo obtiene mayoría absoluta en elecciones parlamentarias
-Brasil alcanza una importante disminución en el número de pobres
-Globalización que no engloba
ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL
-Mercosur/Argentina y Brasil definen el status de Venezuela
COMERCIO INTERNACIONAL
-Cepal mira con recelo la nueva reunión de la OMC
-Costa Rica/aseguran que agro queda fuera de reunión ministerial de la OMC
-Brasil propone reducir sus aranceles para reanimar negociaciones de comercio global
-OMS recomienda a países pobres ignorar patentes de medicamentos antirretrovirales
TLC ANDINO-EEUU/REINICIO DE NEGOCIACIONES EN WASHINGTON (5-6 Dic.)
Diario El Tiempo (Colombia)
Colombia/disminuyen probabilidades de cerrar TLC esta semana (05/12/05) Todavía hay alrededor de 20 asuntos pendientes de solución, dijo el pasado viernes el ministro de Comercio, Jorge Humberto Botero, sobre los cuales están trabajando los jefes de los equipos de Colombia y EEUU, Hernando José Gómez y Regina Vargo. Entre los puntos no finiquitados hasta el viernes, Botero mencionó algunos relacionados con la mesa de asuntos ambientales, compras públicas, reglas de origen y acumulación, además de que la propuesta colombiana sobre productos de remanufacturados no ha sido respondida. Sin resolver esos asuntos no es posible una reunión presencial para negociar los temas gordos que faltan (agropecuario, medidas sanitarias y fitosanitaria, patentes farmacéuticas, datos de prueba y biodiversidad) y terminar el proceso.
Por otro lado, Colombia dejó a un lado su propuesta de medicamentos en las negociaciones del TLC y aceptó trabajar sobre la que presentó EEUU este país en mayo del año pasado. De esa manera, el equipo colombiano se apartó del planteamiento hecho hace 14 meses con Ecuador y Perú. A juicio del ex negociador de la mesa de propiedad intelectual Luis Guillermo Restrepo, quien renunció al Invima el pasado viernes, la iniciativa estadounidense conducirá a alzas en los precios de los medicamentos. Aunque el abandono de la propuesta andina se conoció hace dos días, la decisión se tomó en la ronda de negociaciones que se realizó en Washington del 13 al 22 de noviembre, según lo reveló Restrepo en una carta enviada al ministro de la Protección Social, Diego Palacio.
El ministro de Comercio, Jorge Humberto Botero, reconoció que ante la falta de avances en ese capítulo "se convino trabajar en el texto de EEUU", y que hasta la ronda de Washington "la negociación fue andina".Botero dijo que la decisión fue compartida con el Ministerio de la Protección Social y que se está trabajando en un texto donde quedarán plasmados los intereses de Colombia. Restrepo, quien junto con Gilberto Álvarez (del Ministerio de la Protección Social) y Juan Fernando García (del Invima) renunció al equipo negociador en septiembre, asegura que la propuesta de EEUU, al aumentar la protección a los medicamentos de las multinacionales farmacéuticas, no solo elevará los precios de las medicinas sino que pondrá "en vilo la supervivencia del sistema social en salud".
Diario El Comercio (Perú)
Perú espera cerrar el martes la negociación del TLC (04/12/05) "Voy a jugar todas mis cartas", fue la frase que usó ayer el presidente Alejandro Toledo para decir que esperaba buenas noticias en la semana que se inicia para que finalmente el Perú cierre con EEUU las negociaciones del TLC. Habría que sumar al optimismo del presidente Alejandro Toledo la resolución publicada ayer en el diario oficial "El Peruano", en la que se autoriza el viaje a Washington del ministro de la Producción, David Lemor, y de la jefa del Gabinete de Asesores de la Presidencia del Consejo de Ministros, Cecilia Blume. También se informó que viajan a reanudar las negociaciones el ministro de Comercio Exterior, Alfredo Ferrero; el viceministro y encargado de las negociaciones, Pablo de la Flor; Julio Paz, jefe de la Mesa Agrícola; Luis Alonso García, jefe de la Mesa de Propiedad Intelectual; Javier Illescas por el Ministerio de Economía y Finanzas.
No se sabe aún si viajarán a Washington el ministro de Economía, Fernando Zavala, y la ministra de Salud, Pilar Mazzetti. Tal como se dijera en el transcurso de la semana que terminó, los negociadores peruanos solo retornarían a Washington si se levantaban los obstáculos que impidieron que se cerrara el acuerdo el pasado martes 22 de noviembre. Por lo tanto, todo apunta a que habría luz verde para cerrar los temas pendientes del TLC, quedando el Perú a la espera de lo que ocurra tanto con Colombia como con Ecuador, para poder determinar con precisión el calendario de firma formal y del inicio del proceso de ratificación por los congresos de cada país. Así culminaría una compleja negociación que empezó hace dos años.
Diario La República (Perú) y Revista Semana (Colombia)
Colombia/reveladora carta de renuncia (05/12/05) Una carta pública fechada el viernes 2 de diciembre da cuenta de la renuncia de Luis Guillermo Restrepo, funcionario colombiano del sector salud que acompañó las negociaciones del TLC durante estos casi dos años. En su misiva, Restrepo da cuenta de su total rechazo al curso de las conversaciones frente a las propuestas de la Oficina del Representante Comercial de EEUU (Ustr). Restrepo alegó que en la última ronda de negociaciones en Washington el país cedió ante la presión estadounidense en propiedad intelectual y puso en la cuerda floja el futuro de la salud de los colombianos. En su carta de renuncia, dirigida al ministro de Protección Social, Diego Palacio, Restrepo afirma que su decisión se explica por "el más grave incidente de la negociación en Washington donde el coordinador de la mesa de propiedad intelectual del Ministerio de Comercio abandonó la propuesta de negociación concertada con los países andinos y, de manera unilateral, presentó una propuesta" que superaría incluso lo pactado por Chile y los países centroamericanos (Cafta).
"Sería mucho más transparente decirle al país que el trabajo de 18 meses en propiedad intelectual y salud fracasó, que nunca existió negociación y que para poder firmar un TLC con Estados Unidos es necesario traspasar las 'líneas rojas' (...) Eso tal vez nos hubiera ahorrado conflictos, tiempo y recursos. Que no se diga esto con claridad, me produce vergüenza ajena y dolor de patria", dijo Restrepo en su carta del viernes pasado. Restrepo se desempeñaba como asesor del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA) del Ministerio de Protección Social.
Diario El Universo (Ecuador)
Ecuador/textos del TLC serán enviados a los legisladores (05/12/05) Tras la culminación de 16 de los 21 temas que se negocian en el TLC, el Ministerio de Comercio Exterior prepara los contenidos negociados para presentarlos a los diputados nacionales. La idea es establecer una estrategia informativa por bloques legislativos. Una de las mayores preocupaciones de los negociadores precisamente está enfocada a lo que pueda suceder en el Congreso, cuando los textos completos lleguen a esa instancia para su aprobación. Mientras Colombia y Perú han tenido a lo largo de 18 meses de negociación la participación directa de varios de sus congresistas, Ecuador ha registrado una presencia mínima de sus legisladores.
Fue en la ronda de Washington, efectuada el mes pasado, cuando recién los empresarios contaron con la presencia directa del presidente del Congreso, Wilfrido Lucero, en una de las citas de negociación. Luego del incidente que protagonizó un grupo de diputados que asistió a una ronda en Lima, en abril pasado, los parlamentarios han optado por asumir una participación más cauta en el proceso. Andrés Ribadeneira, coordinador logístico del TLC, manifestó que varios de los textos ya han sido transferidos a los diputados. Adicionalmente, varios delegados de la Comisión de Asuntos Internacionales tomaron apuntes durante la ronda de Washington.
En tanto, el jefe negociador de Ecuador, Manuel Chiriboga, confirmó que en lo que resta del proceso se privilegiará las discusiones bilaterales antes que las negociaciones como bloque andino. Chiriboga indicó que solo en temas como propiedad intelectual y medidas sanitarias se podrían mantener una coordinación porque estos temas tienen incidencia normativa para los tres países. Ecuador y Colombia son más cercanos en estas áreas y mantiene una fuerte coordinación, mientras que Perú ha decidido seguir con estas negociaciones de manera bilateral (con EEUU) y dejando de lado la coordinación andina.
Diario El Comercio (Perú)
Perú/ex presidente de la Confiep considera abusivos pedidos de EEUU (03/12/05) Extractos de la entrevista con el ex presidente del principal gremio empresarial del país (Confiep), Julio Favre.
-¿Están en juego (en el TLC) sus dos negocios (pollo y cerdo)?
En el caso del pollo se negoció en conjunto con los maiceros y eso ha sido muy interesante. Pero en el caso del cerdo, creo que los negociadores peruanos no han tenido mucha fuerza. Casi al final los estadounidenses se pusieron muy agresivos y dijeron: En pollos vamos a respetar un plazo de desgravación, pero en cerdos todo ingresa libre de aranceles y de inmediato. Eso es un abuso, destrozaría la industria porcina del país.
-¿Qué pasaría de firmarse el TLC bajo los términos de EEUU?
Habría un peligro de quiebra inminente en toda la industria, y las fábricas de embutidos dependerían de Chile y EEUU.
-¿Quiebra? ¿No exagera?
No. Hace unos seis años los embutidores se pusieron de acuerdo e importaron unas 600 toneladas de cerdo, creando una crisis inmensa en la industria y quebrando a un buen número de porcicultores. Luego subió el cerdo en EEUU y acá no había cerdo. La industria se recompuso otra vez, pero no se puede estar en eso.
-Entonces, no está de acuerdo con la firma del TLC.
Estamos de acuerdo, pues hay otros intereses de por medio, como el desarrollo de la agroexportación. Pero la idea es que no nos perjudique en un grado extremo.
-¿El TLC los beneficia en algo, por ejemplo en poder adquirir un maíz más barato como insumo?
Nosotros compramos maíz argentino. Cada vez que hemos utilizado maíz americano hemos tenido resultados pobres; es de segunda calidad. Aunque lógicamente, un commodity más barato va a presionar los precios hacia abajo.
-¿Ofensivamente, qué posibilidades de mercado tienen los sectores avícola y porcino en EEUU?
Cero. El Gobierno Estadounidense prohíbe la importación de pollos y cerdos del Perú. Hace 15 años traté de exportar comidas enlatadas a base de cerdo y no me lo permitieron. El FDA lo permitió, pero el Ministerio de Agricultura no.
Diario El Universal (Venezuela)
Colombia explicará a Venezuela alcances del TLC (05/12/05) Una delegación colombiana de alto nivel viajará en los próximos días a Caracas para explicarle al Gobierno venezolano los alcances del TLC que Colombia (conjuntamente con Ecuador y Perú) negocia con EEUU, y los beneficios que traería al comercio binacional. La comisión que encabezará el ministro de Comercio Exterior, Jorge Humberto Botero, explicará a las autoridades de Venezuela los beneficios indirectos que tendrá ese país por el acuerdo comercial con Washington, dijo Hernando José Gómez, jefe del equipo negociador de Colombia en el TLC. "Lo que puede ocurrir al final de todo este proceso es que Venezuela se vea favorecida por una economía colombiana con un crecimiento más acelerado, y que por ende va a estar importando un mayor número de insumos desde Venezuela", señaló Gómez. También expondrán los argumentos que demuestran que el TLC no afectará negativamente la integración comercial de la CAN.
Diario La República (Perú)
TLC/¿Están tus ojos puestos en otra parte? Por Ariela Ruiz Caro (03/12/05) "¿O es que nos preparas en el abismo de tus planes, para algún bien que escapa de nuestra comprensión?", Dante Alighieri, El Purgatorio en la Divina Comedia. Las negociaciones para lograr el TLC con EEUU se han tornado inmanejables. Es creciente la percepción, inclusive en el país del norte, que se trata de acuerdos que dejan enormes dudas sobre el balance de sus beneficios y costos en términos de desarrollo social. Son crecientes, también, las evidencias que muestran que si bien pueden generar crecimiento, aumento de las exportaciones e incentivar la inversión extranjera, profundizan la desigualdad, la marginación y la exclusión.
De los cuatro países que participan en la negociación, es el gobierno peruano, con su obstinado apuro, el que ha perdido totalmente la brújula al insistir en que si Colombia y Ecuador no llegan a firmar el TLC, el Perú lo hará solo. Tal como lo señala el diario Gestión (28/11/05) los representantes del Ejecutivo no han explicado cuáles son las ventajas que tendría el Perú si cierra primero las negociaciones, sobre todo, si se ha confirmado que el Congreso de EEUU sólo consideraría el TLC si se trata de un acuerdo andino. A pesar de ello, el Ministerio de Comercio Exterior ya convocó a la sala adjunta para continuar las negociaciones de las mesas agrícolas y de propiedad intelectual en Washington los días 5 y 6 de diciembre. Para asumir los costos políticos de lo que probablemente no estarían dispuestos a firmar los ministros de Agricultura y Salud, viajará el primer ministro, Pedro Pablo Kuczynski.
En este escenario, el Perú ha tenido la suerte de poder escuchar las voces de un importante grupo de intelectuales. En el comunicado publicado el domingo pasado "TLC con EEUU: reflexión y transparencia" plantean que éste debe firmarse cuando existan razonables garantías de que las ventajas superarán a las desventajas. El comunicado contiene siete puntos que abordan el tratado desde una perspectiva que transciende el ámbito netamente comercial y se centra en aspectos fundamentales como el status jurídico, los regímenes de solución de diferencias, el incremento de los niveles de protección en propiedad intelectual, el reconocimiento del Perú como centro de origen de los recursos genéticos y de los conocimientos tradicionales asociados a ellos, así como el establecimiento de reservas en el ámbito cultural.
La respuesta del gobierno para atender sus preocupaciones fue inmediata. Fueron convocados el miércoles por la Presidencia del Consejo de Ministros. En la reunión, que no dejó satisfecha a ninguna de las partes, se presentaron siete ministros encabezados por Kuczynski, quienes, con abuso de terminología técnica, para muchos indigerible, intentaron explicar los alcances del tratado. Sin embargo, por esta razón, que tiene como objetivo hacer creer que el análisis de estos tratados es sólo asunto de técnicos, tres de los siete puntos del comunicado no fueron abordados. Los invitados señalaron haber firmado el comunicado porque sienten el derecho de expresar sus dudas y temores, que son los de una buena parte del país.
Los ministros, con triunfalismo infantil, señalaron no tener dudas de las ventajas que éste tendría. La falta de realismo con la cual se abordó el tema impacientó a varios de los presentes. Lo más significativo de este pronunciamiento radica en sumar voces provenientes de sectores que no serán directamente perjudicados o beneficiados con el TLC en términos comerciales. La multiplicidad de políticas y ámbitos que abarca este tratado internacional nos concierne a todos. Por eso, es importante que los colegios profesionales, las ONGs. y las universidades, entre otras entidades, expresen sus dudas si las tienen su beneplácito o sus discrepancias con un compromiso que condicionará nuestro desarrollo en las próximas décadas. Con mayor razón, deberán pronunciarse los partidos políticos, que no sólo tendrán que gobernar limitados por este tratado, sino que no podrán modificar lo concertado por el gobierno del presidente Toledo, desde el momento en que éste declare oficialmente su conformidad. El actual congreso, o el futuro, tendrá que aprobarlo o rechazarlo, pero no corregirlo.
Tomado de la organización Misión Salud (Colombia)
Colombia/Promesas vanas (05/12/05) Carta abierta del director general de Misión Salud, Germán Holguín Zamorano. "La promesa de una ley compensatoria del daño que el TLC ocasionará a los productores agropecuarios y a otros sectores no es otra cosa que el anuncio oficial de que en los próximos días se cerrarán las negociaciones del TLC a cualquier costo, tanto en términos de pérdida de producción, empleo y estabilidad en el campo, como de pérdida de bienestar general. Nos asaltan dos preocupaciones. La primera, de dónde van a salir los millonarios recursos para las ayudas a los sectores afectados. El cuento de que saldrán de los impuestos que pagarán las inversiones extranjeras que generará el tratado, no es real.
Análisis realizados por el propio Gobierno muestran que el recaudo tributario, lejos de aumentar, disminuirá como consecuencia de la reducción o la desaparición de los aranceles. El efecto tributario neto del TLC será negativo, por lo menos a mediano plazo. La segunda preocupación es sobre la suerte de la salud pública. El estudio divulgado por la Organización Panamericana de la Salud el mes pasado concluye que si Colombia cede a sólo 5 de las 19 pretensiones de EEUU en materia de patentes y protección de datos de prueba, se generaría un incremento del gasto en salud muy grande, llegando en pocos años a la escandalosa cifra de 940 millones de dólares anuales, que deberían salir de los presupuestos insuficientes de las instituciones integrantes del Sistema de Salud o del bolsillo de los 14 millones de colombianos pobres que no forman parte del Sistema.
Como esto es imposible, el verdadero efecto es que por lo menos 7 millones de afiliados al Sistema perderían el acceso a los medicamentos y los servicios de salud. Y ni hablar de los no afiliados. En SIDA, por ejemplo, según la OPS perderían el acceso a los antirretrovirales 4400 enfermos cada año, los cuales morirían en un lapso promedio de 5 años. En esta perspectiva, el TLC podría convertirse en instrumento de dolor y muerte. Por lo tanto, la noticia de la presunta ley compensatoria, no cumple la misión de tranquilizar a los sectores amenazados con el TLC y en cambio genera en la opinión pública los sentimientos de rabia y frustración propios de quienes se sienten manipulados y engañados con el único objeto de asegurar la firma de un tratado contrario a los intereses nacionales sin perder caudal electoral.
Es que infortunadamente la prioridad del Gobierno con el TLC no es el bienestar social, como es su deber constitucional y moral, sino satisfacer el espíritu expansionista de los EEUU y el insaciable ánimo de lucro de su industria multinacional. Así esto implique asumir conductas políticas reprochables, como la de hacer promesas vanas."
CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO
Diario El Economista (México)
Venezuela/oficialismo obtiene mayoría absoluta en elecciones parlamentarias (05/12/05) La aplastante victoria de los partidos afines al presidente Hugo Chávez en las elecciones parlamentarias del domingo, boicoteadas por la oposición, abre una incierta etapa en las tareas legislativas del país y en la vida política venezolana. Los partidos pro gubernamentales venezolanos coparon los 167 escaños de la Asamblea Nacional (AN) y proporcionaron a Chávez una mayoría absoluta, según datos de grupos oficialistas. Esta nueva victoria electoral permitirá al gobernante venezolano adoptar cualquier política a través de la AN, sin otro freno que la Constitución.
El Consejo Nacional Electoral (CNE) confirmó que el índice de abstención fue del 75%. En las elecciones municipales de agosto pasado, en las que participaron todos los partidos políticos, la abstención fue del 69,18%. Todos los sondeos previos de los comicios del domingo apuntaban a que el oficialismo lograría al menos 130 escaños de la Asamblea, además de una alta abstención, que líderes opositores estimaban sería superior al 80%. El aplastante dominio de la fuerzas pro gubernamentales en el nuevo Parlamento fue propiciado por el boicot a última hora de los principales partidos de oposición, después de haberse comprometido a participar ante representantes de la OEA y de la Unión Europea (UE). Los expertos de la OEA y la UE presentarán el próximo martes un informe preliminar sobre el proceso venezolano que se complementará, posiblemente en enero, con el informe definitivo.
Portavoces de la oposición indicaron que tratarán de hacer prevalecer la tesis de que la nueva Asamblea será legal pero no legítima. Como respuesta, los representantes del oficialismo plantearon que casi ninguno de los cargos por elección que actualmente ocupan los opositores tuvo un respaldo porcentual de votos mayor al alcanzado por ellos y nadie cuestionó su legitimidad. El presidente del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) advirtió el pasado viernes que la retirada de los opositores no restaría legitimidad a los resultados.
Diario Clarín (Argentina)
Brasil alcanza una importante disminución en el número de pobres (05/12/05) Brasil tiene menos pobreza hoy que hace 12 años, según datos oficiales. Hay una mejor distribución de los ingresos gracias a una política intensa de subsidios a los hogares más pobres, que se generalizó durante el gobierno de Lula da Silva. También hubo un avance en la escolarización y un aumento porcentual de personas que perciben una jubilación. No obstante, el país figura aún entre los que muestran más inequidad en el mundo. Según el Instituto Brasileño de Geografía y Estadísticas (IBGE), el índice de concentración de los ingresos disminuyó y la tasa de miseria alcanzó su nivel más bajo desde 1992. La proporción de pobres se redujo de 35,6% el 2003 a 33,2% el 2004, lo que en números absolutos representó una reducción de 64 a 57,7 millones de brasileños.
También se redujo la proporción de indigentes, que pasó de 10 a 8%. Según la prestigiosa Fundación Getulio Vargas, la caída en el índice de pobreza en 2004 "fue espectacular" y la adjudica al aumento de la ocupación, a la reducción de la desigualdad en el ingreso del trabajador y el aumento de transferencias focalizadas del Estado. En este último caso, se refiere a las políticas de asistencia social del gobierno de Lula da Silva que el año pasado empezaron a dar frutos. En total, hay 8 millones de familias que fueron beneficiadas por esos medios. Pero en 2004 también influyó en la caída de la pobreza el aumento del empleo: el año pasado se generaron casi 3 millones de nuevos puestos de trabajo. "Hay una indudable mejora en las condiciones de la población, pero de cualquier manera la desigualdad todavía es muy alta", afirmó Ángela Jorge, del IBGE. El riesgo del gobierno de Lula da Silva es que esos éxitos se diluyan este año. Los pronósticos no son buenos: sugieren que la economía brasileña crecerá mucho menos que en 2004.
Diario El Comercio (Perú)
Globalización que no engloba. Por Juan Somavia, director general de la OIT (05/12/05) La Cumbre de las Américas marcó un hito que no debe pasar desapercibido tras las discrepancias sobre el ALCA: por primera vez 34 mandatarios de la región, en conjunto, decidieron colocar la generación de trabajo decente como un objetivo prioritario de su agenda. Es lo que pide la gente y es lo que reconocieron los líderes políticos. Tuve el privilegio de ver de cerca los debates. Creo que frente al trabajo decente habrá un antes y un después de la cumbre. Sus resultados reflejan que pese a otras divergencias, en este tema predominó la unidad en la diversidad.
La Declaración y el Plan de Acción de Mar del Plata establecen con claridad el objetivo que se han planteado los gobiernos para generar más y mejores empleos. Allí dicen que "reafirmamos el papel fundamental que otorgamos a la creación de trabajo decente para cumplir con nuestros compromisos de enfrentar la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática". Quedó en claro que también es fundamental para la seguridad hemisférica. La última encuesta del Latinobarómetro destacó que 75% de los latinoamericanos entrevistados teme quedar sin empleo el próximo año. La gente pide empleos de calidad. Para ellos el trabajo no es una mercancía, sino una fuente de dignidad, estabilidad familiar y paz social. Además, repercute en el bienestar de la sociedad en general, alimenta el consumo en la economía y la confianza de la gente en las autoridades públicas y privadas.
Los desafíos son enormes, y siempre después de una cumbre surge la pregunta de cómo lograr los objetivos que se han planteado. Hay una pauta señalada en los documentos: una mejor convergencia de políticas públicas en los ámbitos económico, laboral y social. Esto significa una mayor coordinación, pero también un marco institucional más sólido e inclusivo para la creación de empresas y empleos. Y una particular preocupación en darle una base de sustentación económica a quienes sobreviven en la economía informal. Esta convergencia tiene una serie de metas que también fueron mencionadas en Mar del Plata, como la generación de políticas fiscales capaces de garantizar un crecimiento que genere empleo, un clima comercial que atraiga la inversión y la creación de empresas, un marco jurídico seguro, imparcial y transparente, la educación y capacitación para enfrentar el cambio, un conjunto de políticas públicas orientadas hacia el desarrollo integral y sostenible.
El empleo es visto como el principal camino para salir de la pobreza. Asimismo, se señala la importancia del diálogo social tripartito entre gobiernos, empleadores y trabajadores como una instancia para la proposición de políticas y solución de conflictos. Hay otros aspectos importantes, como la interacción entre las políticas públicas y las inversiones privadas: se trata de generar empleos de calidad, y para eso necesitamos productividad y competitividad. Con respecto al crecimiento económico, debe ser rico en empleos. La idea de que necesitamos más crecimiento y mejor empleo no es una banalidad. En todo el mundo el desempleo ha crecido 25% en los últimos diez años. En América Latina, los últimos años han sido positivos y el desempleo urbano bajó a 9,6%, pero no podemos olvidar que era de 6,1% en 1980. Este es un reto de alcance mundial.
En la mayoría de las regiones del planeta no se crean ni la cantidad ni la calidad de empleos que espera la gente, por eso emigran dentro y fuera del país. Pero ahora en las Américas, ese reto se transforma en un objetivo político relacionado con la gobernabilidad democrática y la seguridad hemisférica. Finalmente, es importante recordar que los países de América convocaron esta cumbre para tratar el tema de "crear trabajo para enfrentar la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática", y que ese objetivo se cumplió. Surgió el compromiso compartido con el trabajo decente y, ahora, el desafío es aun más grande.
ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL
Diario Clarín (Argentina)
Mercosur/Argentina y Brasil definen el status de Venezuela (05/12/05) La cumbre semestral de presidentes del Mercosur, que se realizará en Montevideo el jueves y viernes próximos, pondrá a prueba el revitalizado eje Buenos Aires-Brasilia. El tema número uno de la agenda del bloque es el ingreso de Venezuela al bloque de cuatro países. Otros grandes asuntos serán la consagración de la libre circulación de mercaderías, y los primeros proyectos que deben ser financiados por el Fondo Estructural de Reconversión constituido para corregir asimetrías económicas entre los países del bloque. Esto ayudará especialmente a Uruguay y Paraguay, los socios más chicos.
No será una tarea sencilla para los negociadores de los cuatro países miembros decidir qué status especial se les otorga a los venezolanos. Los brasileños se muestran dispuestos a aceptar el ingreso de Venezuela como miembro pleno, pero a condición de que ese país cumpla previamente con todos los requisitos que impone ser la quinta estrella del Mercosur. De lo contrario, dicen, Venezuela deberá ser apenas un miembro asociado, categoría que ya tienen Chile y Bolivia. Los negociadores argentinos buscan darle al gobierno de Hugo Chávez un espacio más significativo que el conseguido por chilenos y bolivianos dentro del Mercosur. Esto implica abrirle desde ahora las puertas para que los venezolanos puedan participar de los principales organismos del bloque.
La fórmula que impulsa Argebtina sería la siguiente: a medida que Venezuela cumpla con las exigencias que impone una pertenencia plena al bloque, podrá ir conquistando en forma paralela los derechos de participar plenamente en diferentes instancias de decisión. No es simple el plan de garantizar la presencia activa de los venezolanos en el Mercosur. Entre otras cosas porque eso supone aceptar, por parte del gobierno de Chávez, el libre comercio con los cuatro países fundadores y el arancel externo común. Aceptar ese criterio supone privilegiar comercialmente a los socios del Mercosur por encima de cualquier otro bloque regional. Pero ocurre que Venezuela pertenece a la CAN, un tema que viene a complicar su membresía plena en el Mercosur. Para Argentina la entrada de Venezuela tiene una importancia capital y el presidente Kirchner dio sobradas muestras de ello. La presencia de Hugo Chávez ofrece a los argentinos la posibilidad de equilibrar poderes en el juego regional, donde Brasil pretendía hasta hace poco hacer pesar su papel de líder.
COMERCIO INTERNACIONAL
Diario Hoy (Ecuador)
Cepal mira con recelo la nueva reunión de la OMC (05/12/05) El secretario ejecutivo de la Cepal, José Luis Machinea, pronosticó en la capital dominicana que "no habrá muchos avances" en la Ronda de Doha de la OMC, que se celebrará la próxima semana en Hong Kong. "Si no hay un acuerdo en el tema agrícola, es muy difícil que se pueda avanzar en otras cosas", argumentó Machinea. El economista argentino participó el viernes junto al presidente dominicano, Leonel Fernández, en la inauguración de un seminario sobre desarrollo y políticas económicas. Según Machinea, los participantes de la reunión de la OMC deberán llegar por lo menos a concertar algún compromiso que les permita continuar las discusiones sobre el tema del subsidio agrícola. Pero insistió en que "es muy difícil ser optimista".
Durante las negociaciones de la Ronda de Doha, lanzada en 2001, la mayoría de países emergentes había pedido a la Unión Europea (UE), los EEUU, Japón, Suiza y las demás naciones industrializadas que eliminen sus ayudas a la agricultura y abran sus mercados en ese sector. Por su parte, los países ricos desean a cambio que las naciones en desarrollo hagan mayores concesiones en servicios y acceso a mercados para productos industriales. Los analistas consideran que si vuelve a fracasar la reunión de la OMC, los líderes mundiales habrán emitido el certificado de defunción de ese órgano multilateral.
Diario La Prensa Libre (Costa Rica)
Costa Rica/aseguran que agro queda fuera de reunión ministerial de la OMC (05/12/05) La negociación agrícola quedó fuera de la discusión multilateral que tendrán los 148 países que conforman la OMC en Hong Kong, del 13 al 18 de diciembre del 2005. Así lo confirmó el ministro de Comercio Exterior de Costa Rica, Manuel González, quien dijo que solo se analizarán servicios, mejor ingreso para los productos tropicales, medio ambiente, desarrollo, solución de controversias y facilitación del comercio. En cuanto al tema del conflicto bananero con Europa, mencionó que "trataremos de incluir el conflicto bananero que se mantiene con la Unión Europea por la imposición de un arancel a cada tonelada métrica de fruta exportada, cuando en conjunto con las demás naciones del Grupo Cairns se incluya y se defienda un mejor acceso para los productos tropicales".
Diario The Wall Street Journal (EEUU)
Brasil propone reducir sus aranceles para reanimar negociaciones de comercio global (05/12/05) Después de meses de presionar a EEUU y Europa para que recorten sus aranceles y subsidios agrícolas, el ministro de Relaciones Exteriores de Brasil trazó por primera vez las reducciones arancelarias que su país está dispuesto a realizar en el ámbito de los bienes industriales con el fin de rescatar las estancadas conversaciones de la Ronda de Doha. La propuesta del ministro Celso Amorim se presenta a poco más de una semana de la reunión de los 148 países de la OMC que se efectuará en Hong Kong. El viernes, Brasil e India aseguraron en una reunión que el G7 realizó en Londres que estarían dispuestos a llegar a un compromiso para mantener a flote la ronda.
Amorim dijo a la prensa que Brasil consideraría reducir a la mitad el promedio legal de sus límites arancelarios. Los aranceles sobre los automóviles, una industria que es de enorme importancia para Brasil, tanto para su mercado interno como para sus exportaciones, probablemente caerían de los actuales 35% a un poco más de 20%. Pero en general, los verdaderos aranceles industriales que cobra Brasil, a diferencia de los límites legales, podrían caer mucho menos, de 11% en promedio a cerca de 9,8%. Al igual que Europa con su propuesta de reducción de aranceles agrícolas, Brasil eximiría de los recortes más profundos a algunas industrias sensibles.
Las primeras reacciones de algunos socios comerciales sugieren que la postura de Brasil no sería suficiente para generar un cambio significativo en las dinámicas de Doha. Funcionarios de la Unión Europea (UE) dijeron que aún no habían recibido una oferta de Brasil. Al informárseles sobre las declaraciones de Amorim, los funcionarios dijeron que no creen que los recortes mejorarán de manera significativa el acceso para las compañías europeas. Brasil ha realizado grandes esfuerzos por hacer su economía más competitiva, pero sigue siendo uno de los mercados más cerrados del mundo.
Pese a ser la duodécima economía del planeta, Brasil sólo representa 1,1% del comercio mundial. El promedio de sus aranceles aplicados está muy por encima de otros países en desarrollo como Chile y Sudáfrica. Amorim dijo que ha contado con EEUU y Europa para que recorten los aranceles agrícolas y así ayudar a "vender" el acuerdo a un público brasileño preocupado por su impacto en la economía. "No hay forma de que pueda vender una ronda en la que recortemos más en bienes industriales de lo que los otros recortan en bienes agrícolas", dijo. Amorim advirtió que el plan de Brasil depende de que EEUU y Europa tomen medidas más decisivas para reducir los subsidios agrícolas y aranceles.
En concreto, afirmó que la propuesta actual de Europa de recortar el promedio de aranceles agrícolas en un 38% no es suficiente para que su país recorte las tarifas industriales. Mientras Brasil disfruta de ventajas competitivas en sectores como el acero y el forestal, mantiene altos aranceles para proteger los textiles, zapatos y equipos electrónicos, entre otros. El sector más sensible a una mayor apertura de la economía brasileña es la industria automotriz. Brasil cobija a 16 fabricantes internacionales, desde Ford y GM a Nissan y Peugeot Citroën, que hacen sus negocios bajo la protección de un arancel de 35% sobre las importaciones. Si Doha lleva a una rápida y sustancial reducción de esos aranceles, los autos importados se volverían más baratos para los brasileños.
Pero ello significa que las fabricantes perderán dinero, lo que podría poner en riesgo los empleos de este sector. Pero Amorim dice que su plan no altera tanto los aranceles como para que las automotrices abandonen el país.
Boletín de la Red Hispana de Derechos Humanos (Colombia)
OMS recomienda a países pobres ignorar patentes de medicamentos antirretrovirales (2/12/05) La falta de medicamentos antirretrovirales (ARV) a precios bajos es un problema clave para muchos países en desarrollo. Así lo advirtió recientemente Barnard Fabre-Teste, representante de la Organización Mundial de la Salud para el sida en la región del Pacífico Occidental. "Por eso necesitamos tener la posibilidad de producir fármacos genéricos en países como India, China y Vietnam", agregó el alto funcionario. Al término de una conferencia de la OMS, Fabre-Teste insistió en que los países pobres podrían ampararse en los tratados internacionales o tomar acciones unilaterales para proteger la salud de su población.
Desde el 2003, un acuerdo de la Organización Mundial de Comercio permite que los países que se enfrentan a una emergencia sanitaria produzcan versiones genéricas de fármacos con patente. El acuerdo también permite que se exporten estos genéricos a otros países que no tienen industria farmacéutica. Pero ningún país ha utilizado el acuerdo de la OMC, al parecer por temor a represalias de los países que tienen las patentes, señaló Fabre-Teste.